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发挥示范作用 全面提升能力
——浙江建设测绘地理信息强省浅谈

2018-02-06 来源:测绘新闻网

徐焕凤

近日,浙江省人民政府办公厅印发《关于加强测绘地理信息工作的意见》,提出全面提升测绘地理信息服务保障经济建设、国防建设、社会发展、生态保护的能力,为浙江省高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供重要支撑。到2020年,全面建成测绘地理信息强省,并在此基础上持续推进改革创新发展,继续走在全国前列,更好地发挥示范引领作用。这是结合浙江测绘地理信息实际落实党的十九大精神的具体行动,是对开启现代化测绘地理信息强国建设新征程的先行先试,是推动浙江测绘地理信息事业发展再上新台阶的有效举措,是引领测绘地理信息沿着正确道路健康发展的崭新目标。

要建设测绘地理信息强省,应在哪些方面着力呢?

一是提高信息资源供给能力。我们要以提高基础测绘生产和服务能力为目标,开展新型基础测绘现代基准、业务技术、质量保障、产品服务和组织管理等体系建设;建立健全基础测绘省市县分级负责、信息逐级推送的联动更新机制;建立全省卫星导航基础设施一体化管理和协同服务机制,推进北斗卫星导航系统的社会化应用,到2020年率先建成以陆海统筹、分工采集、联动更新、开放共享、综合服务等为特征的新型基础测绘体系;进一步丰富地理信息资源,加快智慧城市时空信息基础设施建设;落实浙江省促进大数据发展实施计划,建成省市县三级空间地理大数据库和省级时空信息云平台;加强地理国情监测,建立健全政府统一领导、部门协作共享、地方分级负责的地理国情监测机制,实现地理国情监测工作的规范化、制度化、法制化,充分发挥地理国情监测成果在政府宏观决策和经济社会发展中的重要作用。

二是提高保障服务能力。我们要充分发挥地理信息公共服务平台的基础性作用,聚合各类政务地理信息资源,加快推进跨部门、跨层级信息开放共享,促进测绘成果应用;严格执行测绘成果汇交制度,及时编制成果目录,编制全省公众版测绘成果,向社会公开和提供使用;加强应急测绘保障能力建设,加快建立健全覆盖全省、省市县联动的应急测绘保障队伍网络,推进国家航空应急测绘保障杭州基地建设,加快配备现代化装备,提高应急测绘服务保障能力。

三是提高科技创新能力。我们要健全以需求为导向、产学研相结合的测绘地理信息科技创新体系,加强浙江省测绘科学技术研究院和地理国情监测国家重点实验室等创新平台建设;推进测绘地理信息技术装备现代化建设,提升地理信息数据快速有效处理能力,提高地理信息管理、服务以及社会化应用能力;加快地理信息产业结构调整和优化升级,支持企业开发各类地理信息产品;在创新实践中培养和造就一支素质优良、结构优化、支撑有力的测绘地理信息人才队伍。

四是提高市场监管能力。我们要增强依法行政能力,完善省级有关地方性法规、规章,健全行政管理体制,进一步推进“放、管、服”和“最多跑一次”改革,实现政务服务事项网上办理全覆盖,提升服务效率;加强市场监督管理,严格市场准入退出机制,加强事中事后监管,完善质量管理体系,加大成果法定检验力度;严把地图市场准入关,建立和完善各类地图监管机制;全面推进行业信用体系建设。

建设测绘地理信息强省是推动浙江测绘地理信息事业发展的一个抓手,是一种目标引领的工作方法。实践证明,从模拟测绘到数字测绘,再到信息化测绘,在发展的每个阶段,都有科学的工作方法发挥巨大作用。今天,在建设现代化测绘地理信息强国的新征程上,省级主管部门同样需要弘扬咬住青山不放松的韧劲、一步一个脚印埋头拉车的憨劲和讲方法重效率的巧劲,以服务经济建设、社会发展、国防建设、生态保护和维护地理信息安全的新业绩,为实现“两个一百年”作出测绘地理信息部门的新贡献。

(中国测绘报2018年2月6日第三版)