走进辽宁:数字绥中建设小记

2014-09-19 来源:中国测绘宣传中心

周信炎 高建中

    绥中县位于辽宁省葫芦岛市西南部,有“辽宁西大门”之称,地理位置优越,旅游资源丰富。近年来,为加快信息化建设,提高管理决策科学化水平,数字绥中建设也搞得有声有色。
    不久前,记者前往绥中采访,绥中县规划局的同志向记者介绍说,2012年3月,绥中县成为辽宁省首个被批准的县级试点城市,2012年6月20日项目启动。经过一年多的建设,取得了良好成效。

内容丰富重实用

    数字绥中地理空间框架建设通过现有基础测绘成果和行业部门专题数据收集等手段,完善了绥中县的基础地理信息数据体系,建立了现势性强、多源、多尺度的基础地理信息数据库;基于局域网,建成了基础版地理信息公共平台,选择宅基地普查、地下管线两个领域开展应用示范; 基于政务外网,建成了政务版地理信息公共平台,在卫生防疫防控等领域开展应用示范;基于互联网,建成了绥中县公众版地理信息公共平台,开发了旅游信息管理系统及天地图·绥中网站,并建立了地理信息公共平台运行、管理、维护、更新和应用的长效机制。
    基础地理信息数据库内容非常丰富,矢量数据包括绥中中心城区36.5平方公里1:500基础数据,全县域1:1万、1:5万和1:25万基础数据。正射影像包括了绥中县城区周边范围76.9平方公里0.1米分辨率、全县域0.5米分辨率的影像数据。数字高程模型包括全县域5米和25米格网间距的数据。地名地址数据近万条。制作了绥中城区、教育园区、九门口景区共18平方公里的精细三维模型等。

示范应用有特色

    记者了解到,数字绥中的应用示范也非常有特色。比如宅基地普查管理信息系统实现了规划国土一张图管理功能,可查询维护农村宅基地信息、四证一书信息和城建档案信息;实现了规划分析应用、宗地信息查询、城乡规划许可证管理、宅基地档案管理四大类功能,涵盖了规划行业的主要业务。系统的最大特色是将土地利用现状图和新农村建设规划图叠加到一起,为指导规划审批提供依据,大大提高了国土和规划审批效率。绥中县地下管网管理信息系统涵盖了燃气、供热、给排水、通信、广播、电力、工业管线等丰富详实的管网数据,建立了三维模型,创新性地实现了管网数据的动态三维建模与分析功能。卫生防疫防控信息服务系统最大的特色是实现了应急预案制定,可对事件地点进行快速定位,可查询邻近的医院等医疗机构并给出最佳救援路径等。天地图·绥中开发了街景功能,展示三维实景数据,让人如临其境。
    绥中县规划局的同志专门演示介绍了旅游信息管理系统。记者看到,该系统采用图片、视频、声音、文字、360度全景数据等多种景点展示手段,向游客提供旅游景点、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、医疗、汽车租赁等旅游相关信息,生动形象。系统内专设主题旅游版块,依据不同的旅游特色将旅游景点分为山林野趣、古迹遗址、海滨风情和史迹遗存游览区。系统还为游客规划了20余条旅游精品线路。
    据介绍,绥中九门口长城历史悠久,东戴河新区迅猛崛起,两地风景都很优美,记者通过系统进行了一次“自驾游”。

措施得力成效好

    记者了解到,为了推进数字绥中的建设和应用,绥中县成立了专门的组织机构,负责全县域的测绘地理信息行政管理和数字城市地理空间框架建设的成果管理、日常维护及推广应用工作,同时在财力投入上予以重点支持,确保软硬件设备采购、数据生产处理与加工、应用系统建设等工作顺利实施。在制度建设方面,绥中县政府下发了《关于推广应用数字绥中地理信息公共平台的通知》,明确了数字绥中地理信息公共平台是全县统一、权威、通用的地理信息公共平台,确保发挥平台作用。同时,他们向各部门印发了《数字绥中地理空间框架建设与使用管理办法》,明确了职责分工、建设、更新、共享与交换、应用与维护的具体办法。作为数字绥中建设的主要负责部门,绥中县规划局非常重视人才培养,经常组织外出学习,鼓励继续深造。这一系列措施的实施,为数字绥中建设取得重要成效提供了有力保障。