数字苏州服务生态文明建设纪实

2014-07-08 来源:中国测绘宣传中心

喻贵银 龚越新 田薇薇

    江南园林甲天下,三生花草梦苏州。素有“人间天堂”美誉的江南名城,苏州市的生态文明建设一直受到海内外的热情关注。6月27日,记者深入苏州市国土资源局、园林和绿化管理局等部门采访时了解到,测绘地理信息部门主动服务大局,加快数字苏州建设,监测生态环境,守护“人间天堂”,特别是农业与生态文明“四个百万亩”管理信息系统、苏州市智慧园林信息管理平台等示范应用,成为服务苏州生态文明建设的创新平台,可谓异彩绽放、品牌靓丽。

监测生态防线

    苏州是苏南地区的工业中心,城市现代化建设日新月异,近年来生态环境建设面临新挑战。为给子孙后代留下发展空间,使江南鱼米之乡美丽永驻,苏州市委近年提出了有效保护“四个百万亩”的方针,即保护百万亩优质水稻、百万亩特色水产、百万亩高效园艺、百万亩生态林地,大力推进生态文明建设。
    “四个百万亩”是苏州生态安全的重要防线,为守住这一生态防线,测绘地理信息部门充分发挥数据和技术优势,基于数字苏州地理信息公共平台、土地利用现状数据等,协同农业部门将“四个百万亩”上图入库,打造了农业与生态文明“四个百万亩”管理信息系统。通过系统建设,全面摸清了苏州市优质水稻、特色水产、高效园艺、生态林地的具体数量、分布、范围、位置等,形成详实的图形和属性数据资料,为后期农业生产管理、规划以及其他相关部门的管理、规划工作提供了准确的数据支撑,实现了对“四个百万亩”地块的精确定位与动态监管。
    在苏州市国土资源局,记者观看了“四个百万亩”管理信息系统演示。地图界面直观展示了“四个百万亩”的空间分布情况,图上可以叠加遥感影像、土地利用现状、土地利用规划、基本农田等数据,可谓统揽全局、一目了然。借助系统,根据行政区、地类面积等,能快速查询 “四个百万亩”的地块信息,还可查询某一县级区域内“四个百万亩”某一类型的集中连片情况,如500亩以上的优质水稻地块情况。通过系统,还能精确分析任意区域内“四个百万亩”类别、面积情况,准确分析是否有占用“四个百万亩”行为。
    苏州市国土资源局测绘管理处处长顾玉根告诉记者,农业与生态文明“四个百万亩”管理信息系统与国土资源“一张图”中遥感影像、土地利用现状、土地利用规划、基本农田、建设用地报批等数据进行叠加,实现了动态监控及更新,杜绝或减少了侵占“四个百万亩”的行为,为耕地尤其是基本农田的保护架起了一道强有力的保护网。对国土资源部门来说,这一系统建设还为土地利用规划布局调整、优化建设用地空间布局、科学配置土地资源、保障社会经济发展等提供了更为直观的数据支撑。

守护人间天堂

    天堂般的苏州园林让人疑入仙境,堪称中华民族的艺术瑰宝。为精心呵护苏州园林生态环境,有关部门在数字苏州建设过程中,倾力打造苏州市智慧园林信息管理平台,构建出一套以城市地理空间信息共享服务为载体,科学规范、立体全方位的园林绿化信息化服务体系。
    在苏州市园林和绿化管理局,站在GIS监控系统大屏幕下,记者可实时查看园区视频监控、世界遗产动态监测等动态数据,有关部门通过系统可实现环境监控、游客疏散和应急指挥调度等。据苏州市园林和绿化管理局副局长方佩和介绍,基于数字苏州平台精心构建的智慧园林大屏幕GIS监控系统、综合展示门户、园林绿化综合资源管理系统、智慧园林运维支撑系统、公众服务系统等,实现了对苏州园林绿化综合信息的实时动态获取,有效提升了全市园林绿化专题信息资源的集成共享、动态监管和实时服务能力。
    智慧园林项目技术负责人告诉记者,智慧园林信息管理平台通过与14家园林绿化基层单位500多处视频监控点的实时视频监控图像的网络对接,在监控指挥中心能够查看园林景点的现场视频图像,便于实时掌握现场情况,特别是在黄金周等旅游高峰期,发挥了重要的安全保障作用。客流量监控系统能够滚动显示各个园林的在园人数,并及时将客流量统计上报到监控中心、公众网以及移动网门户,方便游客查询参考。当客流量超出预警阀值,平台能根据不同级别情况自动报警,有关部门会迅速采取相应措施。
    中国世界文化遗产动态信息系统和监测预警系统是平台的一大亮点,受到各方面的高度肯定。有关人员调用这一系统,各园林遗产的基本情况尽在其中,遗产监测预警信息实现了科学有序上报,同时实现了遗产地、省、国家层面协同处理事件,提高了园区科学保护水平。智慧园林信息化系统全面集成了古典园林、园林、绿化、风景名胜区的重点数据,有效整合了全市各类园林绿化数据与地理空间信息,大幅提高了城市绿化工作的科学化、精细化和现代化管理水平。智慧园林平台为社会提供了多种服务,依托苏州市园林和绿化综合信息网、苏州园林旅游网以及各景区的网站等多个延伸平台,一方面以电子地图为框架展示全市的古树名木、景区位置等,便于游客访问,一方面为游客出游度身量制,提供线路规划、行程建议、网上购票、网上咨询等服务,同时基于三维地理信息系统技术架构的园林虚拟游,使海内外人士通过网络可以饱览苏州园林的四季美景。
    日出江花红胜火。自2013年5月国家测绘地理信息局将苏州市列入数字城市地理空间框架建设推广城市以来,国家测绘地理信息局、江苏省测绘地理信息局、苏州市人民政府共同投资加快推进数字苏州建设,仅用一年时间,数字苏州数据更新和成果应用产生了立竿见影的成效,面向经济社会各个领域建成国土、规划、农业、园林、公安、城管、水利、教育、医疗等10多个示范推广应用系统,特别是数字苏州创新服务生态文明建设,形成长三角信息化建设的一道亮丽风景线。苏州市国土资源局副局长张焱接受记者采访时说,数字苏州不仅提高了办事效率和精细化管理水平,整合节约了资源和资金,而且破解了困扰多年的“信息孤岛”难题。目前,数字苏州正迎来更加广阔的发展空间,苏州市正全面推进测绘地理信息工作,为经济社会转型升级提供坚实的数据服务和技术保障。