陈伟:多措并举推进普查工作
内蒙古自治区地理国情普查领导小组办公室主任 内蒙古自治区国土资源厅副厅长 陈伟

2014-09-19 来源:中国测绘宣传中心

    内蒙古自治区地域辽阔,地形、地貌、气候差异较大,战线较长,地理国情普查实施有一定难度。如何保质保量按时完成普查任务,是自治区普查办面对的一个实际问题。经过认真研究,普查办确定了自治区国土资源厅所属7家测绘资质单位承担普查任务,实行统一经费管理、统一组织实施的工作机制,确保普查顺利推进。
    发挥部门优势,做好资料收集。要做好普查工作,资料收集是非常重要的内容。资料收集涉及范围广,包括水利、林业、农业、交通、教育、卫生等方面。自治区普查办负责与各成员单位协调资料收集,委派自治区基础地理信息中心具体负责收集。在各作业单位开展普查工作时,各盟市国土资源局及时提供国土资源专题资料,并全力协调当地相关部门提供所需的专题资料。
    注重人员培训,加强队伍建设。为提高普查作业及管理人员业务能力,自治区普查办制定了普查培训方案和培训计划,目前自治区参加国务院普查办培训的有40人,参加自治区普查办培训的有1000余人。对考核成绩合格人员颁发普查工作证,所有参加普查的人员均持证上岗。各承担单位在作业过程中也对作业人员进行相应的培训。
    采取有效措施,提高普查效率。各作业单位采取内外业一体化的生产模式,组织内外业人员共同深入作业区,进行普查内业解译及外业核查工作。通过这种工作模式,不仅提高了内业人员对影像解译的认知程度,也加强了内外业人员之间的沟通,对解译中遇到的问题可以在实地及时纠正,提高了普查工作效率。为了加强普查进度管理,自治区普查办实行普查例会制度,每两周定时召开普查工作例会,使技术问题处理不拖沓、工作协调不脱节,实现统一管理、整体推进。
    严格质量监管,确保成果可靠。为加强普查成果质量管理,自治区普查办制定了质量管理实施细则,对普查作业过程质量控制、过程质量监督抽查、成果验收检验、上交成果质量奖惩等工作环节做了明确规定。自治区普查办近期将开展地理国情普查过程质量监督抽查,对各单位普查过程、成果种类与要素生产进行过程质量督查,及时发现并解决普查中出现的质量问题,确保普查方法科学、过程严谨、成果可靠。
    联系实际现状,做好成果应用。自治区普查办坚持边普查、边应用的原则,充分利用普查获取的最新数据,为国家和地方重大战略、重大工程实施提供保障,为经济、农业、人口、国土、水利等方面工作提供支持,为解决资源环境人口灾害等问题、处理突发公共事件提供服务。自治区普查办还将加强对成果的深度开发,完成湖泊、沙漠、西北地区植被覆盖变化及城镇扩展空间格局等热点问题普查监测,为科学决策提供依据。
    运用多种方式,开展普查宣传。内蒙古日报、内蒙古晨报、新华社内蒙古分社、正北方网等媒体相继对自治区普查情况进行了报道。自治区普查办还制作了普查展板,编制印刷了3万份宣传册,分发给7家作业单位和各盟市国土资源局进行广泛宣传,同时在呼和浩特市1200辆公交车上对普查宣传口号进行历时3个月的滚动字幕宣传。