加快信息化步伐 建设测绘地理信息强国

2011-06-24 来源:测绘新闻网

武文忠 宁镇亚

    信息化测绘体系是推动地理信息获取、处理、管理、服务与应用等活动的有机整体,其基本特征是地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化。加快信息化测绘体系建设,建成测绘地理信息强国,是党和国家对测绘地理信息事业发展的基本要求,也是测绘地理信息事业科学发展的重要战略任务。

国际测绘信息化进程不断加快

    纵观美国、法国、德国、加拿大、以色列、日本等世界测绘强国,在测绘信息化方面发展迅速,而且随着航天、传感器、物联网、云计算等高新技术的发展,信息化步伐在不断加快。
    美国GPS、俄罗斯GLONASS、欧盟GALILEO和“北斗”等全球或区域卫星导航定位系统在不断完善和升级换代,卫星定位连续运行基准站网在不少国家已经投入使用。美、法、德、以等国推出了新一代智能对地观测卫星系统,分辨率为亚米级,商用遥感卫星重访周期已缩短到24小时以内。微波雷达、激光雷达、光学立体成像仪等传感器系统的性能不断提高,新型无人机航空摄影系统已经广泛应用于高分辨率航空影像获取。对地观测系统的不断发展和完善,使得部分发达国家已实现地理信息获取准实时化。
    在现代计算技术和高速网络支持下,测绘数据处理的效率大为提高。遥感影像的自动校正和融合,以及影像的精确匹配、自动分类、自动等高线绘制、地物智能提取和制图综合技术等方面取得了较大突破,类似于像素工厂(Pixel Factory)的快速自动化综合处理系统不断涌现,越来越多的集群环境并行化处理系统投入实际生产,大大提高了海量遥感数据处理的速度和精确性。
    很多国家和区域正在努力实现地理信息网络化服务,大力建设一站式集成地理信息网络服务,提供以多种产品和定制产品为主的综合性网上在线地理信息服务。加拿大、美国建设了地理信息一站式服务设施,实现了测绘公共产品在线共享、查询和获取,为政府和公众更加便利、廉价地获取地理信息服务提供了保障。
    未来20年,数字地球和智慧地球将不断完善,以物联网为代表的现代传感器网络将飞速发展,测绘技术手段和测绘装备设施日新月异,监测地表覆盖的空间分布与动态变化逐步成为测绘工作的重要任务和发展方向,对信息化测绘能力提出更新更高的要求。

建设测绘地理信息强国对信息化测绘体系建设提出更高要求

    测绘强国是在不同国家间相互比较或某一个国家测绘事业发展不同时期前后比较中形成的概念。以服务经济社会发展和建设现代化强国的综合目标为尺度,以我国测绘事业发展现状为依据,参照世界测绘发展趋势,测绘地理信息强国战略的核心指标应包括先进装备控制力、先进技术创新力、产业核心竞争力、信息资源支撑力、人才与标准的影响力5个核心方面。
    (1)先进装备控制力:全面建成信息化测绘装备体系,自主高精度卫星定位、高分辨率卫星遥感以及高端测绘仪器装备的国内市场占有率达到70%以上,并服务国外市场。
    (2)先进技术创新力:形成完善的测绘科技创新体系,自主知识产权的地理信息获取、处理、服务与应用等相关软件国内市场占有率超过90%,成为先进测绘技术的创新者、引领者和重要出口国,自主创新能力和科技整体水平进入世界前列。
    (3)产业核心竞争力:拥有5个左右大型地理信息国际知名企业和5个左右世界著名品牌,形成一批具有鲜明特色和国际影响力的地理信息产业园区,地理信息产业年总产值占GDP总额达到1%左右,在国际地理信息产业发展中发挥引领和推动作用。
    (4)信息资源支撑力:建成全国统一和共享的一个网、一张图和一个平台,地理信息资源有效覆盖全球,信息及时更新和高效共享利用,基于多网融合的地图和地理信息服务覆盖全国95%以上人口。
    (5)人才与标准影响力:拥有10至15名在国际测绘领域具有重要影响的测绘人才,5至8名测绘科学家在各国际测绘组织中担任重要职务。3至5个测绘标准成为国际测绘标准。
    总的来看,测绘地理信息强国建设目标的提出给信息化测绘体系建设提出更高要求,至少有3项核心指标的实现取决于测绘信息化进程的快慢。

信息化测绘体系建设目标和任务

    信息化测绘体系建设的目标是,到2030年建成基于天基、空基、地基、水下的全方位、一体化地理信息数据获取体系,拥有国际先进的高精度卫星导航定位系统、8颗以上在轨系列遥感测绘卫星、30架以上中高空遥感测绘飞机、数量足够的遥感测绘轻型飞机和无人飞行器,形成对全国、全球持续实时的对地观测能力,多源对地观测数据智能化解译与定量分析能力大幅提高,具备国际先进水平的智能化处理能力和网络化服务能力。
    (一)地理信息数据实时化获取能力建设
    实时化的地理信息获取技术和装备是实现高质量测绘保障服务的前提。加强统筹规划,发展测绘卫星、平流层飞艇、高中空长航时航空摄影飞机、低空无人机等遥感测绘平台,提高雷达、激光扫描、红外成像、高光谱成像等观测能力,装备车载三维量测系统等地面移动实时数据采集设施,全面提升多源数据及时获取能力,构建覆盖全球的先进的对地观测体系。地理信息数据获取装备实现集中式与分布式能力的互补,从总体能力上达到对全部国土的观测至少每3年一次,各省对必要覆盖范围的观测至少每年一次,重点地区观测每季度一次,救灾应急及时反应。加强应急测绘保障和野外快速测绘能力建设,切实提高测绘保障服务的及时性。
    (二)地理信息数据自动化处理能力建设
    构建高速网络模式下,基于云计算技术的多源对地观测数据处理平台,提供地理信息数据快速处理手段与技术工具,增强大规模、多源异构数据的快速处理能力,实现多源地理信息数据的高效能处理。发展具有遥感影像信息解译与目标识别、地理信息动态变化发现与分析功能、增量处理及服务功能的智能装备,全面提升智能化遥感数据解译与定量分析能力。
    (三)地理信息网络化服务能力建设
    地理信息网络化服务能力是转变测绘服务方式的重要基础。大力发展地理信息自动提取、综合统计和分析等软件平台,为广泛开展地理国情监测工作提供基础保障。建立全国纵向联动、横向协同、互联互通、安全可靠的地理信息服务网络,推进“天地图”的完善和提高,提供网络化的地理信息快速访问、检索、浏览、下载等功能,全面实现地理信息一站式服务和全方位共享,为国民经济和社会发展各领域提供高效测绘地理信息服务。