提升信心 谋划新发展

2011-06-21 来源:测绘新闻网

上海市测绘管理办公室主任 孙红春

    5月23日、24日参加了国家测绘地理信息局党组扩大会,我亲身感受了党和国家领导人同国家及各省市地方测绘人共谋测绘地理信息事业发展大计的庄重,很是振奋,很受鼓舞。李克强副总理的讲话、国家局党组对学习贯彻讲话精神的高度重视和全面布置也让人深感时不我待、责任重大。
    深受鼓舞。李克强副总理在“十二五”开局之年到中国测绘创新基地视察指导测绘地理信息工作,看望测绘工作者,召开座谈会,听取专题汇报并发表重要讲话;宣布国务院批准国家测绘局更名为国家测绘地理信息局。这两大喜事标志着我国测绘地理信息事业站到了新的历史起点,测绘地理信息工作提升到了前所未有的高度。与所有的与会者及广大测绘干部职工一样,激发起很强的自豪感、荣誉感和责任感。
    充满信心。今年《政府工作报告》首次提出要“发展地理信息新型服务业态”。胡锦涛总书记在5月30日举行的中共中央政治局集体学习时强调要切实加大工作力度,推动战略性新兴产业快速健康发展。李克强副总理在此之前的5月23日视察指导测绘地理信息工作,明确指出测绘是古老的行业,也是充满活力的事业,地理信息是经济社会活动的基础,测绘地理信息是战略性新兴产业和生产型服务业的重要结合点,这是站在国家发展角度对测绘地理信息作出的科学完整界定。这一切都彰显测绘地理信息工作得到了党和国家的充分肯定和高度重视。近年来,测绘系统和行业全体职工在真抓实干中彰显了测绘地理信息对经济社会发展的技术支持和管理支撑,在举旗亮剑中提升了测绘地理信息工作的基础性和战略性作用。大家相信,测绘地理信息前景广阔,充满希望,我们要提升信心,站得更高来谋划,力求新发展。
    扎实落实。李克强副总理在视察指导中明确要求要积极开发利用测绘地理信息,抢占未来发展制高点,这是对国家测绘地理信息局和测绘地理信息工作的殷切期望。我们将按照国家测绘地理信息局的统一部署,在“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的测绘发展总体战略指导下,结合上海测绘地理信息工作实际,在近期重点抓好以下三项工作:
    一是扩大对外宣传。要抓住新时期测绘地理信息工作面临的新机遇、新形势,转变工作思路,采取多种措施广泛宣传李克强副总理的重要讲话精神,全方位争取上海市政府及相关部门的大力支持,为推动上海测绘地理信息工作的科学发展创造更加良好的发展环境。
    二是夯实发展基础。按照全国测绘与地理信息服务“一个网、一张图、一个平台”的统一部署,优化完善测绘地理信息的技术体系和资源体系建设。重点抓好上海城市三维建模的技术研究、数据生产和推广应用,切实推进城市三维数据库建设试点工作。以构建地下管线跟踪测量管理机制为重点,抓好城市地下空间信息特别是地下管线数据库建设,完善市场规范和质量控制等管理制度。以地理信息资源在空间、时态、维度上的全覆盖,以地理信息服务在应用领域、对象、需求满足层次上的全方位,以测绘地理信息市场监管上的依法到位、促进扶持来进一步夯实发展的基础。
    三是力求重点突破。按照“分层设计、分建共享”的原则,对现有的“上海地图网”和“长三角地图网”进行技术更新、功能完善和应用开发,加快做好“天地图”上海分节点建设。以力求上海地理信息公共服务平台地位的法定化、权威化为重点,加速同步推进政务版地理信息公共服务平台在市发改委的立项、技术开发、政府应用。依托基础地理数据库的数据挖掘、数字地表模型(DSM)等新技术,以为城市规划、国土资源和城市管理提供城市地面形态变异、土地现状分类、行政区划界限及陆域面积等的动态化、定量化、空间化的地理市情监测为探索,形成反映各类信息空间分布及其发展变化规律的监测数据和研究报告,为全面推进地理市情监测开展积累经验。