绘乡村诗意画卷
——测绘地理信息助力浙江省永嘉县美丽乡村建设纪实

2018-12-07 10:43 来源 中国测绘宣传中心

马春静

21lb9副本.jpg

永嘉县瓯北龙新河综合整治工程——罗浦路节点效果图。

今年是改革开放40周年。浙江省温州市是改革开放先行区。温州市永嘉县,更是以纽扣市场,鞋服、泵阀、教玩具产业等闻名全国。永嘉县素有“八山一水一分田”之称。美丽的楠溪江贯穿南北,蜿蜒向前,串起江畔数百个古村落。近年来,这里明山秀水,空气清新,一派山水田园风光。近日,记者走进永嘉县,探访测绘地理信息助力改革开放先行区永嘉县美丽乡村建设。

让洒落的星辰再放清辉

永嘉县历史悠久,文化底蕴深厚,境内散布着无数大大小小古村落,这些村落在中国建筑史、规划史上具有很高的研究价值。经济未发展时,人们缺乏保护意识,随着改革开放带来的思想观念和经济条件的转变,人们越来越向往怀念望得见山、看得见水的乡愁。如何既保留得住文化,又让古村落振兴,让村里人富起来,一直是当地县委县政府工作的重要内容。

“依托当地资源、文化等优势,进行古村落保护开发”,渐趋成为当地政府百姓的共识。古村落保护开发,有的“整村置换”,“以新村换旧村”;有的需要选新址为愿意搬迁的村民建新居;有的是利旧修旧。而这都需要测绘技术的支撑。“对此,我们有义不容辞的责任。”永嘉县测绘与地理信息局负责同志对记者说。

保护开发并不是一蹴而就,而需要大量的前期工作。要在不破坏古村整体结构、保留原貌上进行。芙蓉古村,这个距今已有1000多年的古村落,以“七星八斗”布局建构,村中民宅大多系木质结构,现保存着明清古民居30余处,明代大宅遗址5处,大小宗祠18座;仓坡村始建于五代,村庄按“文房四宝”进行布局。为了保存古村原貌,实现原汁原味开发保护,以服务民生、服务政府为已任的永嘉县测绘与地理信息局,积极配合当地政府,组织测绘队员,不畏夏日蚊虫叮咬,冬日河水严寒,他们利用倾斜摄影测量技术,为“整村置换”开发、新村建设选址测绘,为古村落建模。迄今建立了芙蓉古城、仓坡、屿北等3个重点古村落3D建模,为古村落的保护提供了可靠的保障。

为了服务于新农村建设,减轻农民搬迁、改善住房条件负担,永嘉县测绘与地理信息局还开展了向农民个人建房无偿提供基础地形图活动。永嘉县测绘与地理信息局负责同志告诉记者:“这些年,为乡村建设需要,我们为三改一拆项目提供了22个乡镇1:500基础地形图,涉及图幅5901幅;村庄规划编制2015-2016年提供14个乡镇132个村,2017年1个乡镇17个村,2018年11个乡镇49个村。为当地提供相应的1:2000、1:500卫星影像图等数据。这些数据确保了项目的顺利开展。”不仅这些,近年来各机关、各街道、乡镇和行政村因自身建设加快,对基础数据的诉求也是逐年增加。“我们根据相关单位的要求,本着数据共享的原则,每年都会提供免费基础数据服务100多次,涉及村庄500多个。” 该负责同志如是说。

“暧暧远人村,依依墟里烟。”如今,多少人魂牵梦萦的乡村情境,在永嘉得以实现。“源头花漫处,踏石问轻舟。”拥有最多中国景观村落的永嘉岩坦镇源头村,已成为永嘉乡村振兴示范带上的一颗璀璨明珠。“借问同舟客,何时到永嘉。”这个处在楠溪山水深处的小山村,吸引了众多游客的到访。

助“水长而美”的永嘉绿水长流

在永嘉县桥头镇,菇溪河缓缓流淌。清澈的溪水,华灯初上时,成为桥头镇一道靓丽风景。“而10年前却不是这样。”桥头镇党委书记尤建夏告诉记者。

菇溪河,是桥头镇的母亲河,永嘉四大水系之一。上世纪八九十年代,桥头镇走出了发展纽扣、拉链的特色区域发展之路,创办了全国首个农村小商品批发市场——桥头纽扣市场。“但是由于两岸建起了上百家小作坊,当时环境保护工作不到位,大量的工业废水、岩粉和洗涤剂直排入菇溪,导致河道内垃圾成山污水横流,使这条桥头镇的母亲河沦为人人避之的‘牛奶河’。”尤建夏说。

 “不能富了人家,穷了山水。”2008年,当地企业家自发捐资3000多万元,用于菇溪河整治的启动资金,政府顺势而为启动了菇溪河道治理工程。永嘉县测绘与地理信息局急政府之所急,与当地水利部门合作,积极进行永嘉县水利河道整治测量。

经过10年治理,现在,菇溪水质重新恢复,“牛奶河”华丽蜕变为“畅游河”,菇溪河道综合治理工程被盛赞为全省小流域治水的典范。

为了绿水长流,永嘉县也积极响应省里号召,大力开展五水共治。永嘉县测绘与地理信息局积极为五水共治服务,仅2014年就为污染水流治理提供了86个行政村31个自然村地形数据,2015年提供了124个行政村40个自然村地形数据,2016年提供了64个行政村地形数据。从2009年至今,共为永乐河、姑溪河、枫孤溪、花坦溪、鹤盛溪、张溪、山坑溪等7条溪流治理提供了断面测量,并分别提供了1:500、1:1000、1:2000数字测图,为中塘溪、下塘溪、鹅浦溪、西溪、瓯北等19条河道提供了五水共治河流断面测量。同时,为长达162公里楠溪江疏浚提供了1:2000数字测图1.3平方公里,断面169个49.35公里。

“家有梧桐,有凤来栖”。治水治出了整洁优美的环境,治出了转型腾飞的经济,治出了和衷共济的乡情。环境的改善催生了旅游新业态。“现在,桥头镇‘脑公山-菇溪河’精品旅游线路、纽扣博物馆等短途旅游,吸引了不少游客。”尤建夏向记者介绍。

为诗意栖居插上智慧翅膀

“我们不仅要让乡村诗意栖居,还要为它插上智慧翅膀。”永嘉县测绘与地理信息局负责同志告诉记者,近年来,他们不仅致力于永嘉美丽乡村建设,同时,也打造数字永嘉,让永嘉智慧起来。

他们群策群力,建立了包括天地图、数字永嘉公共平台、规划决策辅助决策系统、永嘉县地名管理系统、地下管线管理信息系统、永嘉县规划成果管理信息、永嘉县上塘、瓯北停车位信息监测系统等应用数字永嘉地理空间框架平台;大地成果数据建库、313.81平方公里1:500基础地形数据库、1780万平方公里1:2000基础地形图以及历年来的航空影像图和卫星影像图。同时将精细化的地址地名库和三维建模及场景有机结合,让平台的数据尽可能的完善。

为配合永嘉县委县政府政务工作需求,他们组织相关人员联合温州市勘察测绘研究院特别开发了“政务用图辅助决策移动GIS系统”。该系统以数字永嘉地理空间框架为基础,结合包括住建、国土、交通、统计、教育、卫生、旅游、林业、水利、文化广电、发改等多家部门汇交的专题数据和统计资料,全面反映县自然资源、交通建设、教育医疗、生态旅游、社会经济、人文地理等基本情况,为县党政部门宏观决策、规划管理、应对突发事件提供清晰、可靠、科学的基础地理信息依据。他们还编制了永嘉地图、永嘉县影像图、瓯北片区、上塘城区、桥头桥下片区系列图,总共印制发放了约8000份地图,为领导及政府部门宏观管理决策提供科学、准确的地图服务,满足了社会大众多种类地理信息需求。

(中国测绘报2018年12月7日第二版)