在前不久召开的中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会上，胡锦涛总书指出：“要加快遥感、地理信息系统、全球定位系统、网络通信技术的应用以及防灾减灾高技术成果转化和综合集成，建立国家综合减灾和风险管理信息共享平台”。温家宝总理在第十一届全国人大一次会议《政府工作报告》中也明确提出，要加强测绘基础研究和能力建设。为了切实贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神和《政府工作报告》的要求，国家测绘局日前印发《关于加强测绘基础研究和能力建设的意见》，提出了今后一个时期测绘事业发展中基础研究的重点、能力建设的主要内容。
    测绘基础研究和能力建设是测绘服务经济社会发展的基础支撑和根本保障。加强测绘基础研究和能力建设，是推进测绘信息化进程，全面实现地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化的客观要求，是提高测绘科技自主创新能力、建设信息化测绘体系和数字中国地理空间框架的重要基础。当前，测绘部门还存在着测绘理论创新不够、核心技术竞争力不强、基础地理信息资源不足、装备和设施比较薄弱、公共服务水平相对较低等问题，测绘工作滞后于经济社会发展需求的矛盾仍然突出。这就更需要进一步加强测绘基础研究和能力建设。国家测绘局的意见强调了加强测绘基础研究和能力建设的紧迫性，明确提出了加强测绘基础研究和能力建设的总体要求，根据测绘基础研究和能力建设的内容和特点，就基础研究问题，着重从加强基础理论研究夯实测绘科学基础，加强前沿技术研究推动行业技术进步，加强标准和软科学研究强化管理与决策支持等方面进行了阐述；就能力建设问题，从技术装备、基础测绘、公共产品、地理信息产业等方面，强调了提升地理信息获取处理、基础地理信息资源保障、测绘公共服务以及社会化服务等方面的能力；就组织领导和机制创新等问题，从统筹协调、健全测绘科技创新体系、完善测绘投入机制、加强人才队伍建设等方面，提出了加强测绘基础研究和能力建设的政治保障、机制保障、财力保障和队伍保障。这些加强测绘基础研究和能力建设的内容和具体措施，切合实际，具有可操作性，为我们进行测绘基础研究和能力建设提供了指南。
    各级测绘行政主管部门要深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照党和国家关于基础研究和能力建设工作的要求，解放思想，深化改革，全面落实《国务院关于加强测绘工作的意见》《全国基础测绘中长期规划纲要》，以意见为指导，以加强科技自主创新为重点，强化基础研究；以提升保障服务水平为目标，强化能力建设。要按照统筹规划、协调发展，保障安全、高效利用，科技推动、服务为本，集中更多的精力，投入更多的资源，加快推进信息化测绘体系和数字中国地理空间框架建设，大力发展测绘公共服务和地理信息产业，充分发挥基础研究和能力建设对测绘事业发展的支撑作用，加快测绘事业的发展，全面提高测绘对经济社会发展的保障能力和服务水平。