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俄罗斯的测绘机构及其职能
彭震中
来源:中国测绘报  <2008-05-13 11:08:43>
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    俄罗斯联邦测绘局机关包括4个局:测绘业务局、地理信息系统局、财务和国有资产局以及综合事务局。其中测绘业务局主要负责制图和地名、摄影测量和地形测量以及坐标和导航保障工作,地理信息系统局主要负责测绘基金和知识产权管理、地理信息系统与技术、测绘生产组织以及国际合作,财务和国有资产局主要负责经济分析和规划、法律法规以及财会和决算工作,综合事务局主要负责行政、人事、保密、与有关单位的协调和其他专项事务。
    俄罗斯联邦测绘局下属20个航空大地测量分局和3个联邦矿山测量分局、中央测绘研究所、地图出版社和3个制图工厂、遥感中心(PRIRODA)、中央测绘基金会、测绘出版社、两个测绘仪器厂、6个地理信息中心、19个国土测绘监督站、4所中等测绘专业教育院校。
    遥感中心(PRIRODA)是俄罗斯联邦测绘局在卫星遥感领域的主要生产单位,负责处理俄罗斯空间局提供的遥感影像资料。其档案库存有1972年以来的200多万张覆盖全球太空影像的原始负片。其业务范围包括:研发用于制图的地球空间探测素材的手段、方法、加工处理、分发和使用,GIS系统的开发和维护,为国家经济部门提供现势地图产品,自然资源勘查和环境监测。
    遥感中心提供的产品和服务有:世界各国各种比例尺地形图的编制和更新,数字和模拟格式的卫星影像图的编制,联邦和地区GIS系统的创建和运行,空间影像的数字处理,专题图的编制,提供1972年以来的档案卫片,编制地图册、挂图和手册,为交通和电信、生态监测、自然资源的使用、规划提供多方面的服务。
    俄罗斯地图出版社隶属联邦测绘局,是俄罗斯唯一的一家中央级地图出版社,主要负责地图的编制工作,地图的印刷则采取招投标的方式进行。其产品主要有以下几类:
    一是俄罗斯地图和地图集。主要有:国家地图集,俄罗斯联邦测绘局负责国家地图集的编纂,该地图集分4册,内容包括俄罗斯的自然、社会、经济、政治地理及其发展历史;俄罗斯地理参考地图集,该图册面向广大读者,图册包括俄罗斯联邦各州、市的信息及有关统计数据;俄罗斯地图集;俄罗斯行政和自然地图;俄罗斯联邦分区图(共7幅);俄罗斯领土系列地图和地图集,包括行政区划图系列、普通地理系列图集和地图、城市系列图和莫斯科市区系列图;道路图和图集;莫斯科地图和图集;俄罗斯城镇图和图集。
    二是世界地图和地图集。主要有:世界地图集,该地图集含有全球、各大洲、各国和各地区的丰富信息;世界地图系列产品,包括各种尺寸各种比例尺的世界地图。
    三是教学用地图和地图集,主要是各种尺寸的教学挂图。
    四是立体地图和影印地图,主要是不同尺寸的立体地图和地球仪及影印版的俄罗斯古地图。