十七大报告提出加快建设社会主义法治国家的新任务、新举措,标志着我国法治建设将进入一个新的发展阶段。目前,测绘部门正在开展法治进单位、法治进机关活动。我认为,在这一活动中,以下几项工作应当加强。
一要加强领导。应认真学习党的十七大关于民主法治建设的重要论述,根据国家测绘局制定的测绘系统“五五”普法规划的总体要求,贯彻落实全国测绘系统法制工作会议精神,把法治进单位、法治进机关工作与“五五”普法紧密结合,纳入各级党委、党支部议事日程;健全领导和办事机构,实施“一把手”负责制;紧紧围绕测绘中心工作,为进一步推进测绘系统“五五”普法工作夯实基础。
二要科学立法,继续推进依法行政。要按照十七大关于“要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系”的要求,结合测绘工作的实际,认真做好测绘立法工作。要进一步加快《测量标志保护条例》《测绘质量管理条例》的修订和起草工作。按照立、改、废相结合的原则,及时清理有关规章和规范性文件。要深入学习《全面推进依法行政实施纲要》,以制度创新、体制创新、方法创新为核心,认真贯彻落实全国市县政府依法行政工作会议精神。推进测绘依法行政工作,要以推进市、县级测绘行政主管部门依法行政为重点,不断规范测绘行政行为。进一步推进政务公开,加强对行政执法权力规范、制约、监督等项制度的建立和完善。
三要抓住重点,稳步推进。测绘系统开展法治进单位、法治进机关活动,重点是要注重强化法治实践,特别是要提高各级领导干部和公务员依法行政、依法执政、依法管理的能力,提高依法办事和为民服务意识。要抓紧依法解决职工群众反映强烈的涉法难点问题,开展法律知识学习、培训和咨询等工作,使职工群众感受到法制力量,提高遵法、守法意识。各级测绘行政机关要以规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效为内容,加强机关日常工作的制度化和规范化建设。
四要明确工作目标。各级测绘行政机关法治进单位、法治进机关活动的工作目标是,建立、实施法治建设评估激励机制,促进公职人员学法知责、以法履责,提高公职人员特别是各级领导干部的法律素质和依法执政、依法行政能力。以规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意为目标,积极推进法治实践。
测绘法治工作是一项综合性、专业性、政策性很强的工作,既涉及对法规政策的把握,又涉及依法治理和对外职责的协调。各级测绘行政主管部门要切实加强组织领导,增强创新意识,加快测绘法治队伍建设。
一要加强领导。应认真学习党的十七大关于民主法治建设的重要论述,根据国家测绘局制定的测绘系统“五五”普法规划的总体要求,贯彻落实全国测绘系统法制工作会议精神,把法治进单位、法治进机关工作与“五五”普法紧密结合,纳入各级党委、党支部议事日程;健全领导和办事机构,实施“一把手”负责制;紧紧围绕测绘中心工作,为进一步推进测绘系统“五五”普法工作夯实基础。
二要科学立法,继续推进依法行政。要按照十七大关于“要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系”的要求,结合测绘工作的实际,认真做好测绘立法工作。要进一步加快《测量标志保护条例》《测绘质量管理条例》的修订和起草工作。按照立、改、废相结合的原则,及时清理有关规章和规范性文件。要深入学习《全面推进依法行政实施纲要》,以制度创新、体制创新、方法创新为核心,认真贯彻落实全国市县政府依法行政工作会议精神。推进测绘依法行政工作,要以推进市、县级测绘行政主管部门依法行政为重点,不断规范测绘行政行为。进一步推进政务公开,加强对行政执法权力规范、制约、监督等项制度的建立和完善。
三要抓住重点,稳步推进。测绘系统开展法治进单位、法治进机关活动,重点是要注重强化法治实践,特别是要提高各级领导干部和公务员依法行政、依法执政、依法管理的能力,提高依法办事和为民服务意识。要抓紧依法解决职工群众反映强烈的涉法难点问题,开展法律知识学习、培训和咨询等工作,使职工群众感受到法制力量,提高遵法、守法意识。各级测绘行政机关要以规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效为内容,加强机关日常工作的制度化和规范化建设。
四要明确工作目标。各级测绘行政机关法治进单位、法治进机关活动的工作目标是,建立、实施法治建设评估激励机制,促进公职人员学法知责、以法履责,提高公职人员特别是各级领导干部的法律素质和依法执政、依法行政能力。以规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意为目标,积极推进法治实践。
测绘法治工作是一项综合性、专业性、政策性很强的工作,既涉及对法规政策的把握,又涉及依法治理和对外职责的协调。各级测绘行政主管部门要切实加强组织领导,增强创新意识,加快测绘法治队伍建设。
