本报讯 近日,国土资源部副部长、国家测绘局局长鹿心社为中国新闻社出版的《中国新闻“两会”特刊——地理信息·导航定位产业专辑》撰写卷首语,题目为《加强测绘工作,发展地理信息产业,推动测绘事业迈上新台阶》。全文如下:
测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作,是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。现代测绘技术是国家科技水平的重要体现,地理信息产业是现代服务业中新的经济增长点。加强测绘工作,促进地理信息产业快速健康发展,对于促进经济社会又好又快发展具有重要作用,对于维护国家主权、安全和利益至关重要。
党和国家高度重视测绘工作,胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志多次对测绘工作作出重要批示和指示。去年9月,国务院印发了关于加强测绘工作的意见。在党中央、国务院的亲切关怀和高度重视,地方各级人民政府和国务院有关部门的大力支持下,经过广大测绘工作者的不懈努力,我国测绘事业正朝着又好又快的方向稳步推进。特别是近年来,测绘系统积极为社会主义新农村建设、全国第二次土地调查、主体功能区规划、公共安全管理、生态环境保护、防灾减灾等做好测绘保障,主动为边界勘界、长城保护、极地科考、北京奥运会、反恐维稳等提供测绘服务,取得了可喜成绩。
与此同时,随着卫星导航技术、地理信息系统技术、遥感技术等快速发展,经济社会发展对基于地理位置服务的需求迅猛增长,地理信息产业蓬勃兴起。《国务院关于加强测绘工作的意见》要求大力发展地理信息产业,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也将发展地理信息产业列入“十一五”重点任务。2007年,我国地理信息产业年产值已愈500亿元,有力促进了智能交通、现代物流、网络信息服务、手机定位等现代服务业的发展,产业发展前景光明。
测绘工作将以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点,着力改革创新,完善体制机制,加快信息化测绘体系建设,构建数字中国地理空间框架,加强测绘统一监管和公共服务,发展地理信息产业,全面提高测绘保障服务水平。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持统筹规划、政策引导,充分发挥各级测绘行政主管部门在促进产业发展中的主导作用,加快健全产业相关法规政策和标准体系,统筹规划产业优先发展领域,鼓励、支持、引导和规范地理信息产业发展。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持保障安全、高效利用,站在经济社会发展全局的高度,妥善处理测绘成果保密与开发利用的关系,在确保国家安全的前提下,促进测绘成果的高效利用,推动地理信息产业快速发展,让全社会充分共享测绘发展成果。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持自主创新、科技驱动,充分利用产业的高新技术优势,充分发挥企业和竞争机制在产业科技创新中的重要作用,加快突破产业发展重大关键技术和核心技术,着力促进科技成果向现实生产力转化,推动产业规模化、集约化发展。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持服务社会、贴近民生,紧密结合经济社会发展需求,促进地图市场繁荣,鼓励支持智能交通、现代物流、车载导航、手机定位等新兴服务业的发展,不断满足人民群众物质文化生活对地理信息服务的需要。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持管疏并举、规范发展,通过政府采购、项目示范等方式,引导和鼓励对地理信息的增值开发利用,通过加强资质、资格、质量管理等途径,加大监管力度,严厉打击违法违规行为,促进统一、竞争、有序的产业市场体系的形成。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持科学发展,按照发展中国特色社会主义的总体要求,自觉把科学发展观贯彻落实到测绘工作的各个方面,全面提高测绘对经济社会发展的保障服务水平,走出一条中国特色的测绘发展道路。
测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作,是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。现代测绘技术是国家科技水平的重要体现,地理信息产业是现代服务业中新的经济增长点。加强测绘工作,促进地理信息产业快速健康发展,对于促进经济社会又好又快发展具有重要作用,对于维护国家主权、安全和利益至关重要。
党和国家高度重视测绘工作,胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志多次对测绘工作作出重要批示和指示。去年9月,国务院印发了关于加强测绘工作的意见。在党中央、国务院的亲切关怀和高度重视,地方各级人民政府和国务院有关部门的大力支持下,经过广大测绘工作者的不懈努力,我国测绘事业正朝着又好又快的方向稳步推进。特别是近年来,测绘系统积极为社会主义新农村建设、全国第二次土地调查、主体功能区规划、公共安全管理、生态环境保护、防灾减灾等做好测绘保障,主动为边界勘界、长城保护、极地科考、北京奥运会、反恐维稳等提供测绘服务,取得了可喜成绩。
与此同时,随着卫星导航技术、地理信息系统技术、遥感技术等快速发展,经济社会发展对基于地理位置服务的需求迅猛增长,地理信息产业蓬勃兴起。《国务院关于加强测绘工作的意见》要求大力发展地理信息产业,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也将发展地理信息产业列入“十一五”重点任务。2007年,我国地理信息产业年产值已愈500亿元,有力促进了智能交通、现代物流、网络信息服务、手机定位等现代服务业的发展,产业发展前景光明。
测绘工作将以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点,着力改革创新,完善体制机制,加快信息化测绘体系建设,构建数字中国地理空间框架,加强测绘统一监管和公共服务,发展地理信息产业,全面提高测绘保障服务水平。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持统筹规划、政策引导,充分发挥各级测绘行政主管部门在促进产业发展中的主导作用,加快健全产业相关法规政策和标准体系,统筹规划产业优先发展领域,鼓励、支持、引导和规范地理信息产业发展。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持保障安全、高效利用,站在经济社会发展全局的高度,妥善处理测绘成果保密与开发利用的关系,在确保国家安全的前提下,促进测绘成果的高效利用,推动地理信息产业快速发展,让全社会充分共享测绘发展成果。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持自主创新、科技驱动,充分利用产业的高新技术优势,充分发挥企业和竞争机制在产业科技创新中的重要作用,加快突破产业发展重大关键技术和核心技术,着力促进科技成果向现实生产力转化,推动产业规模化、集约化发展。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持服务社会、贴近民生,紧密结合经济社会发展需求,促进地图市场繁荣,鼓励支持智能交通、现代物流、车载导航、手机定位等新兴服务业的发展,不断满足人民群众物质文化生活对地理信息服务的需要。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持管疏并举、规范发展,通过政府采购、项目示范等方式,引导和鼓励对地理信息的增值开发利用,通过加强资质、资格、质量管理等途径,加大监管力度,严厉打击违法违规行为,促进统一、竞争、有序的产业市场体系的形成。
加强测绘工作,发展地理信息产业,必须坚持科学发展,按照发展中国特色社会主义的总体要求,自觉把科学发展观贯彻落实到测绘工作的各个方面,全面提高测绘对经济社会发展的保障服务水平,走出一条中国特色的测绘发展道路。

