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浅谈当前小城镇地籍测量
杨旭东
来源:中国测绘报  <2008-03-11 09:54:03>
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    小城镇地籍测量,是为加强小城镇建设,优化小城镇建设布局、规模,加快区域经济发展及城乡一体化进程,建立和谐小城镇提供客观的规划依据。目前,有的地方这项工作已经启动。

小城镇地籍测量的目的任务和内容

    小城镇地籍测量的目的,是为了规范小城镇地籍工作,建立健全地籍管理制度,维护社会主义土地公有制,保护土地所有者和使用者的合法权益,加强土地管理,建立动态监管体制,为小城镇建设、规划等提供科学依据。小城镇地籍测量的任务,是在测区布设基本控制网,办理GPS点、导线点的委托保管手续,布设图根控制网,进行界址点测量和地籍图测绘,在地籍图上综合注记地籍概况与面积量算内容,原图清绘复制等。小城镇地籍测量的内容很多,包括编写测量设计书,绘制控制点展开图、分幅图及街坊编号图,办理控制点点之记及委托保管书,制作控制点成果表、计算手簿及界址点成果表、地籍原图,宗地面积量算等。

小城镇地籍测量的原则和程序

    为了减少测量误差,小城镇地籍测量工作必须遵循从整体到局部、先控制后碎部的原则。控制测量是测量工作中的重中之重,控制精度的好坏直接影响整个测量成果质量。
    地籍测量工作包括控制测量和碎部测量两部分,控制测量又包括平面测量和高程测量。不论是哪一项测量都应该遵循以下原则:一是从整体到局部、先控制后碎部的原则;二是分级布网逐级控制的原则;三是要有足够的精度;四是要有足够的密度;五是要有统一的规格。
    地籍测量工作是一项时间长、工作繁、业务技术要求高的工作,如果没有科学的管理制度、有序的工作程序、有效的工作思路,想怎么干就怎么干,其后果是可想而知的。想干好这项工作,建立一个科学有效的工作流程是非常重要的。通过实际工作,笔者认为小城镇地籍测量一般要分为三个阶段。一是准备阶段,包括对测区已有的各类图纸、控制点情况的收集、分析、论证,仪器的检验及测图材料工具的准备工作。二是测绘阶段,包括实地勘察地形、控制点布局、平面控制、高程控制的测量和细部测量(也称地籍勘丈或户地测量)及内业的编辑和整理。三是整理验收阶段,即对地籍测量成果的整理、验收。
    影响小城镇地籍测量成果质量的一个关键因素在于控制测量,也就是说控制网布设质量直接影响整个地籍测量的成果质量。因此,控制网的优化设计是很重要的。