挪威国家制图与地籍局是在挪威环境部领导下的部门，在全国范围内有16个办事处，负责土地注册登记，是全国地理空间数据与属性数据的资源中心。挪威国家制图与地籍局有800名员工，2006年的营业额为9亿克朗。
    1：5万比例尺地图处于挪威地图数据生产的核心位置，由六类基本数据库组成：一是GAB属性数据库，内容包括属性信息、地址信息、每座大于15平方米的建筑物信息；二是VBASE道路数据库，内容包括每条长于50米的道路信息；三是FKB地图数据库，内容是覆盖全国60%的大比例尺（1：5000至1：1万）地图数据库；四是SSR地名数据库，内容包括大约80万条地名信息；五是ABAS境界数据库，内容是行政边界信息；六是Orthophoto正射影像数据库，内容是分辨率为10厘米至50厘米的正射影像。
    1：5万比例尺地图数据包括7类基本要素：地名、行政区划、限制性边界、建筑物、交通设施（道路、铁路等）、地形数据与高程信息、水文数据。
    1：5万比例尺数据是最基本最详细的地图数据，通过逐步进行地图综合生成1：25万、1：50万、1：100万、1：200万、1：500万比例尺地图数据。它的主要作用是为挪威1：5万比例尺栅格数据、 1：25万、1：50万、1：100万、1：200万、1：500万比例尺地图数据生产和更新提供支持。
    挪威地图数据更新的基本原理是：通过航空摄影测量方法分专题提取变化信息，按照交通、建筑物、地名、行政边界的顺序逐层连续更新地图数据。
    挪威1：5万至1：500万比例尺地图数据更新的基本流程如下：以6类基本数据库为基础，采用地图综合技术，将数据转换成ESRI格式用ArcSDE存储，得到1：5万至1：500万比例尺工作数据库，在工作数据库中对数据进行持续更新，保证数据的现势性。用户面对的是销售数据库（selling database），系统根据用户请求进行数据裁剪，提供满足用户要求的数据。
    1：5万比例尺地图数据更新完成之后，可以用于生成印刷地图，作为制图产品数据源，生成用于GIS分析的数据产品，作为更新1：25万比例尺地图数据的数据源。从数据质量上看，1：5万比例尺数据的质量低于6类基本数据库数据的质量。
    1：5万比例尺地图数据最大的特点就是将陆地信息和海洋信息结合在一起。挪威52%地图图幅（727幅）包含海洋信息，到目前为止生产了其中64幅同时包括陆地和海洋信息的地图。随着技术的进步，挪威地图生产能力也得到了很大的提高，1980年，挪威40名制图员一年生产了40幅地图；2007年，3名制图员就生产了100幅地图。