近年来,吉林省延边朝鲜族自治州在政府重视和支持下,测绘管理机构和职能得到了较好的落实,依法行政取得了新的进展,基础测绘得到了稳步的推进,测绘工作的成效令人刮目相看。为此,记者专程采访了延边州建设局副局长林哲浩。
林哲浩讲述了他主抓测绘工作的情况。他说:“让测绘工作得到州领导和社会应有的重视是我上任之初的最大愿望。”他致力于实现这一目标。几年来,经过他的不懈努力,州政府领导更加重视测绘工作,延边州坚持每年都以州名义召开测绘工作会议,是省内唯一的。在他组织下,延边州的测量标志普查和维护工作同样出类拔萃。虽然2002年成立了州测绘管理办公室,配备了3名专职管理人员,但县(市)管理机构尚未健全。为了全面落实测绘法和《吉林省测绘条例》,他多次与有关部门协商,在全州8个县(市)全部落实了测绘管理机构和人员。对各项建设离不开的基础测绘工作,林哲浩更是倍加重视。他根据延边州的实际,把基础测绘的重点放在最基层。在他的积极倡导下,各县(市)均成立了以县(市)长为组长,以主管副县(市)长为副组长,以建设(规划)、财政、发改委等部门为成员的基础测绘工作领导小组。在领导小组的协调下,仅2006年,州政府、各县(市)政府就投入400余万元,先后完成了延吉、龙井、朝阳川地区1:2000大比例尺航空摄影,延吉、龙井、图们1:1万比例尺634公里的地图编制,敦化市110公里大比例尺地形图的更新,同时启动了延吉、珲春、安图1:500比例尺地形图的更新工作。他十分重视测绘市场的监管工作,几年来,全州43家测绘单位都能严格按照法律法规开展测绘工作,有4家单位通过了ISO2000国际质量体系认证,从未发生质量事故和纠纷。各测绘单位积极为少数民族地区经济建设服务,提供了有力的测绘保障。
在谈到今后的设想时,林哲浩谈了5点想法:一是抓好基础测绘规划的实施。要坚决贯彻国家发改委、国家测绘局下发的《基础测绘计划管理办法》,加强对《延边朝鲜族自治州基础测绘“十一五”规划》的统筹协调和指导,着力抓好州级基础测绘项目和各地重点基础测绘项目的组织实施。二是坚持依法行政,抓好全州测绘工作的统一监管。在进一步落实8个县(市)管理职能的基础上,抓好市场准入、行政许可公示、测绘项目备案等制度的完善,使管理工作既有法可依,又有章可循。同时要加大执法力度,坚决查处违法测绘行为,维护测绘市场的健康发展。三是积极推进测绘成果的社会化应用。与经济建设部门合作,促进全州测绘成果共建共享机制的建立。围绕国家和地方经济建设和领导决策开展测绘成果的应用服务,为少数民族地区新农村建设、资源开发、生态环境保护、防灾减灾以及重大工程项目提供可靠的测绘保障。四是做好地图市场监管工作。延边正处在中、朝、俄三国交界,稍有不慎就会出现问题地图。因此,要继续采取有力措施,加强地图市场的监管,切实维护国家的主权,不断增强公民的国家版图意识。五是做好测绘行业协会工作。延边的测绘行业发展较快,做好管理工作不仅要靠测绘行政管理部门,更需要测绘单位的自律。要积极争取尽快在延边州成立测绘协会。
