中国测绘宣传中心主办 网上投稿 
中国测绘报 中国测绘 论坛 博客 数据库 
 您的位置:首页 >> 新闻频道 >> 国际测绘 >> 教育·管理
数据库查询
 起始时间:
 结束时间:
标题 内容 作者
 关键词:
 · 新加坡国家网格雏形已现
 · 印度的地图编制和分发
 · 美国军事测绘在GIG的应用
 · 美国航天地形测绘发展及..
 · 美国国家大地测量局十年..
 · 俄罗斯的测绘机构及其职能
 · 英国海道测量局简介
 · 走近德国地学研究的权威..
 · 德国联邦测绘局及其主要..
 · GIS在印度灾害管理中的..
更多
法国的国家测绘管理
王树连 李欣
来源:中国测绘报  <2007-08-28 14:06:44>
文字大小:【】【】【
  法国是世界测绘强国。法国测绘走在世界前列的原因,除了依托国家强大的综合实力之外,还得益于科学的测绘管理。法国国家测绘管理,在管理机制方面,以法国国家测绘局为主,并与相关部门协同;在管理职能方面,既体现指令性、领导性、指导性,又表现出组织、实施与服务功能。
  法国国家测绘局是法国国家测绘的专门领导机构。它组建于1940年,前身是1887年创立的军事地理局。根据测绘科学的发展与测绘任务的变化,法国国家测绘局的内部组织机构经过了多次调整。目前,法国国家测绘局在局长之下设立如下管理部门与机构:秘书长主管的行政部门,下设司法、会计、采购、后勤、监督等处室;人事部门,管理人员编配、招聘、培训等;营销部门,负责商业经营,包括开拓市场,销售测绘产品;通信部门,负责内部及与公众、企业、政府的通信,负责公共关系及与传媒的联系,维护因特网,传播多媒体信息;技术指导与质量控制部门,负责制定持续发展计划,进行创新概念研究,制定技术标准,加强质量控制等;测绘生产指导部门,指导航空及空间测绘、大地测量及水准测量、地图测制、矢量数据库和影像数据库的建立与维护、地图印刷等;国家地理科学院,进行遥感测绘、地理信息系统、地图测绘等方面的科学研究;此外,还有国际合作管理部门以及测绘生产中心。从法国国家测绘局的构成看,其职能一方面是领导、指导或组织全国测绘,另一方面是具体实施关系全局性的测绘事项。
  对跨部门、跨行业的重大测绘课题与项目,法国国家测绘局会同相关部门,共同筹划、组织与实施。卫星多普勒定轨与无线电导航系统就是由法国国家测绘局与法国空间研究中心、空间大地测量研究实验室共同开发的。它以卫星为平台,能十分精确地确定运载卫星的方位,定轨的高度误差不到3厘米。定轨数据与雷达测高数据结合,能够测制高精度的海洋地形图。国家测绘局负责系统发射站点的安装和维护,负责数据采集、分析与制作产品,从而为大地测量和地球物理探测提供支持。航天测绘是跨部门的大型工程。法国航天局开发的阿里亚娜火箭系列与SPOT对地观测卫星系列是称雄世界航天领域的两张王牌。法国国家测绘局是SPOT图像的用户,也是此项技术的开发者。第一颗SPOT卫星于1986年2月发射成功。目前正在运行的第五代SPOT卫星的彩色图像的分辨率为10米,黑白图像的分辨率为2.5米。法国国家测绘局的航天测绘部门利用SPOT卫星图像测制了大量测绘产品,也在开发航天测绘技术方面卓有建树。
  法国国家测绘局不仅是国家测绘的组织者,也是实施者。它有5个跨地区的生产中心,主要的测绘生产基地在圣芒德,每年可生产880万幅地图。航摄基地在克雷伊,装备有4架摄影测量飞机和1架用于测绘研究的飞机。卫星图像处理中心在图卢兹,后勤和生产基地设在谢尔河畔自由城,培训中心位于马恩拉瓦莱的国家地理科学学院。此外,还有一个科学技术研究处,下设4个实验室,即地形信息概念和推广实验室,大地测量研究实验室,光学、电子技术和缩微信息实验室以及图像的分析和处理方法实验室。法国国家测绘局承担的具体任务包括:建立并维护全国大地测量网和水准测量网;组织和实施航空摄影测量;测制并更新基础地形图及衍生图;组织和实施航空航天远程探测;分析与整理地形图资料,制作专题图;实施有利于公众利益的研究与服务等。
  目前,法国重大测绘工程的现状是:2001年正式使用的法国大地测量框架(RGF93)采用GPS永久性跟踪站,精度达到0.5厘米。1994年至1996年确定的法国GPS基准网(RBF)的1000个点,精度达到2厘米。法国GPS控制网43个站点中17个属于国家测绘局。这些常设站观测的数据由国家测绘局的两个数据处理中心传送,其中26个站点每小时传送1次,其他站点每天传送1次。每小时传送的数据经过质量检核和计算,在因特网上近实时地分发,可用于差分定位。法国国家测绘局建立的地形图数据库是国家级数据库,包括大约60种地物的三维正射影像数据库,比例尺为1:5万到1:50万。全国高程数据库的等高距为5米至40米,为矢量数据。地名数据库涵盖了法国整个领土。道路数据库描述城市机动车道路网,信息包括道路名称、邮政地址、交通限制等,精确到米。先后测制了全国1:1万到1:100万不同比例尺的地图,出版了295种地形图,所有的制图产品都逐步走向全数字化。当前法国国家测绘局正致力于开发一个生产链,实现地图的生产过程真正自动化,致力于地理信息数据的网上数据发布,致力于不同结构地理数据库的统一。
  面向市场,面向用户,加强测绘产品的营销,是法国国家测绘局管理的重要方面。因为,市场需求不仅给测绘的发展提供牵引力,而且可以从中得到更多的经费支持。法国国家测绘局营销部门由商业处、顾问处、管理处、两类市场(专业市场、大众市场)销售部组成。专业市场有大用户部、分发及商业许可部、3个区域中心和8个地区代理处。大众市场有一个分发部、一个电子商务部、一个销售部和许多销售柜台。国家测绘局出口分公司在布鲁塞尔有一个代表机构,每年出售4500万幅地图。空间测绘处设有两个销售处,其中一个在巴黎,一个在第戎。国家测绘局在法国共有1万多个销售点,18个地区商业代理处。法国国家测绘局面向世界开展营销,还专门设立国际文献资料处。该处储备了50万幅地图和4200万幅遥感图像,数据库有82425项记录。2001年11月起在因特网上销售大地测量数据和水准测量数据,随着新的大地测量参考系的正式采用,开始为用户免费设置帮助和说明,以转换所有类型的坐标。法国国家影像库是法国最大的影像资料存储库,其产品的出售占法国国家影像库近年来业务总量的34%。高程数据库、地名数据库、航空资料数据库的网上查询量也在增长,销售量看长。最值得称道的是第五代SPOT卫星图像,计划在5年内传回2.3万幅高分辨率图像,供世界各国选用。由于SPOT图像质量好,分辨率高,适用于目标测定、地图测绘、灾害监测等多种用途,成为卫星图像国际市场的热卖品。在军事应用领域,美军是SPOT图像的最大买家与应用者。与此同时,SPOT图像成为许多国家进行地球资源开发与研究的重要信息来源。
  通过国际间的交流与合作来拓展市场,是法国测绘走向世界的重要途径。国际合作一方面可以提高其商业利益,加强其产品的销售;另一方面可以获取更多的廉价数据;还能够引进先进技术、产品和人才。法国国家测绘局参与了欧共体的欧洲区域地图生产项目,该项目的目的是建立普通的小比例尺地形图数据库。数据库实际覆盖了36个国家,超过了欧共体的疆界。法国国家测绘局承担了欧洲西南部区域测绘的协调与实施,包括技术支持、数据验证、区域整合,目前测绘生产部分已经完成。通过合作,法国国家测绘局获得了完整的欧洲区域地图数据库。