上海新近推出的“1966”四级城镇体系规划,是从人口、产业、环境、资源、基础设施等诸多要素出发,对上海市域范围进行的一次更全面更综合的重新整合布局,这也是上海市建设社会主义新农村的具体举措。这一规划出台不久,我们就欣喜地看到上海市测绘院又好又快地提出相应的基础测绘保障机制,基础测绘更新周期再次提速,并且调整各比例尺地形图的覆盖范围:中心城区1:500比例尺地形图半年更新一次、郊区县城镇1:1000比例尺地形图一年更新一次、农村地区1:2000比例尺地形图两年更新一次。这次提速有备而来,把准脉搏,恰如春天里的一场及时雨。
与时俱进是上海基础测绘的一大特色。1992年邓小平同志视察上海时提出,上海要一年一个样,三年大变样。1993年,上海开始大规模城市建设改造。上海院即推出“二三四”的基础测绘更新周期。2002年,上海城市建设规模迅速发展,城市面貌发生巨大变化,整个城市随之面临改善交通、环境保护、资源开发、城市基础设施改造等一系列问题,上海院又不失时机地提出“重大工程竣工测绘,外环以内动态修测,环线以外周期更新”的更新举措。今年,上海院又根据“1966”四级城镇体系规划,实施新的基础测绘更新周期,大大加快更新速度,并且更有针对性地及时调整1:500、1:1000比例尺地形图的覆盖范围。纵观上海市基础测绘保障机制的发展脉络,基础测绘更新的三次提速无一不是适应城乡建设发展的要求主动提供保障服务。
上海加速基础测绘更新,是贯彻中央又好又快发展方针的举动。加速基础测绘更新,一定要适应经济建设的发展,在科学发展的基础上提速;一定要以科技为依托,努力提高测绘劳动生产效率,不断提高基础地理信息的现势性。众所周知,测绘是国民经济建设的一项前期性基础性工作,没有基础测绘及时提供的信息,城市建设、城市规划就没有最基本的科学依据。希望“上海速度”能一马当先,为完善改进各地的基础测绘更新机制提供有益的经验,加快步伐,更好地为经济社会发展服务。
