《测绘事业发展第十一个五年规划纲要》日前印发了。《纲要》为今后五年测绘事业的发展描绘了蓝图，是测绘系统全体干部群众的行动纲领，因此是一件大事。
    《纲要》是根据中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议精神，按照国家关于“十一五”规划编制工作的统一部署编制的。《纲要》提出，测绘事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是推动国家信息化建设、促进经济社会可持续发展的基础保障和重要支撑。《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，提出了符合发展要求的基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。《纲要》的出台，对于加快发展我国测绘事业，具有十分重要的意义。
    坚持以科学发展观统领测绘工作，是《纲要》制定中贯穿始终的思想。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的。我们应当深刻认识到，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的，同时又是与时俱进的。科学发展观站在历史和时代的高度，创造性地回答了为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。十六大以来，党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，这些思想都紧紧围绕科学发展这一主题，从不同方面、不同领域展开，彼此相互贯通、相互联系，形成了有机的整体。
    贯彻和落实科学发展观，我们就必须理论联系实际，当前最重要的就是要联系实现“十一五”规划的实际。《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》在积极推进信息化和积极发展信息服务业的章节中，明确提出了加快测绘基础设施建设、丰富和开发利用基础地理信息资源、发展地理信息产业等要求。《测绘事业发展“十一五”规划纲要》正是在这一宏观部署下，结合测绘事业发展的实际制定的。在指导思想上，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领测绘工作全局，认真落实党中央、国务院对测绘工作的要求，坚持依法行政，加强统一监管，完善体制机制，着力自主创新，加快信息化测绘体系建设，建立以数字中国地理空间框架为主体的测绘公共服务体系，大力发展地理信息产业，为经济社会发展提供有力的测绘保障服务。在基本原则上，我们要坚持以科学发展观统领测绘工作全局，坚持把统一监管作为测绘管理的职能之本，坚持把科技创新作为事业发展的不竭动力，坚持把基础测绘放在突出位置加快推进，坚持把保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点。在科学发展观的统领下，瞄准《纲要》提出的发展目标，着力完成好《纲要》确定的主要任务。通过五年的努力，进一步在管理体制完善、科技自主创新、信息快速获取等方面取得新的突破，全面提升统一监督管理、信息资源保障、成果开发利用水平，按照服务型、开放型和创新型测绘的要求，开创测绘事业发展的新局面，为全面建设小康社会提供强有力的测绘保障和服务。