“五湖”指我国分布地域很广的洞庭湖、鄱阳湖等五大湖泊。“四海”古时以为中国四境有海环绕，犹言天下。五湖四海，泛指四面八方。毛泽东有句名言“我们都是来自五湖四海……”指的就是地域概念。在领导干部中倡导的“五湖四海”有特定的含义，特指领导干部的心胸、气度和境界，团结一切可以团结的人，共同从事所担负的伟大事业。同“五湖四海”相悖的是“小圈子”。“小圈子”关心和注重的是少数人的利益，当党的纪律、党的原则同少数人利益不一致时，他们会以一己私利而违反党的纪律，影响工作的顺利推进。党的十六大以来，党中央先后提出了以人为本，全面协调可持续的科学发展观，提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标。面对繁重而艰巨的任务，领导干部作风建设提到了重要议事日程。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上强调要全面加强和改进新形势下领导干部作风建设，要大力倡导八个方面的良好风气，其中第六条就是“要发扬民主，团结共事……共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面”。“五湖四海”作为领导干部作风建设的一项重要内容，有必要高度重视，广泛宣传，明确意义，指导和规范领导干部的言行。
    “五湖四海”意义深远
    五湖四海才能做到任人唯贤。社会主义事业是代表着最广大人民群众根本利益的伟大事业。伟大的事业需要选拔和造就一支宏大的党政领导干部、经营管理干部和科技队伍，只有以五湖四海的胸怀，才能网络各方人才，建设这样的队伍。党的十一届三中全会以来，我党高度重视各类干部队伍的建设，先后提出了干部队伍“四化”方针和德才标准，随着时间的推移，“德才”标准又进一步细化为“德、能、勤、绩、廉”。在五湖四海精神指导下，任人唯贤，团结一切可以团结的力量，各类人才充分施展才华，干部队伍生机勃勃。五湖四海在选人用人上，就是坚持德才标准的前提下以事业为重，不论地域，不论感情，唯才是举。但是，我们也应该清醒地看到，个别地方和部门没有贯彻五湖四海的方针，他们搞所谓的“小圈子”，以人划线，以地域划线，以朋友感情划线，个别领导干部甚至以听话不听话划线，凡是圈子内的人，即使有问题，即使群众有意见，他们置若罔闻，仍会千方百计巧妙安排，照顾圈内人的私利，甚至委以重任。“小圈子”违背了党的干部政策，带坏了风气，影响了工作的正常开展，严重挫伤了广大干部群众的积极性。出现这样的问题，一方面说明干部选拔任用制度和决策制度需要改革和完善，另一方面，“五湖四海”的精神应该广为宣传，使之深入人心，成为大家的共识。
    五湖四海才能做到公道公正。改革和发展是我党近三十年来一条工作主线，我们冲破了纯计划经济的牢笼，转变观念，深化改革，各项事业兴旺发达。改革是利益的调整，改革是矛盾的碰撞，随着发展步伐的加快和举世瞩目的成就的取得，固守传统思维对改革不理解的人还有，但已不是主要矛盾，更多的是要在改革发展的同时兼顾各方利益，做到公道公正。构建社会主义和谐社会，是我党对什么是社会主义，如何建设社会主义理论的升华。任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。和谐社会的提出，对各级领导干部提出了更高的工作要求。领导干部要科学分析矛盾产生的原因，客观公正地化解矛盾，最大限度地减少不和谐的因素。五湖四海以公道公正为基点，实事求是地分析判断各类事物，合情合理地解决各种问题，兼顾各方利益，达到分清是非、团结同志、发展事业的目的。五湖四海能使大家心情舒畅。领导干部如果不坚持五湖四海搞小圈子，不尊重客观事实，不客观分析矛盾的原由，以感情和个人好恶作为处理人们切身利益关系的是非标准，就会挫伤干部群众的积极性，影响事业的发展。
    五湖四海才能做到集思广益。进入二十一世纪，我国正处在改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。在两利相权取其重、两弊相权取其轻的决策年代，思想活跃，观点繁多。坚持五湖四海，营造一种宽松和谐的氛围，让各种观点充分尽情地发表，仁者见仁，智者见智，才能集中大家的智慧，汇集各方力量，充分调动大家的积极性和创造性。领导干部如果不坚持五湖四海搞小圈子，就会不顾客观事实，以少数人的利益为中心，听不进不同意见，更听不进反对意见。虽然搞小圈子的人有时也会采取一些形式听取大家意见，但从思想根源上讲，是不会采纳大多数人的正确意见的。
    五湖四海才能做到遵守纪律保守秘密。一个地区一个单位的领导，每天面临着大量的党务、政务和社会经济事务，需要个别酝酿，需要会议集体研究，有的复杂的事情需要多方案比较、多次会议才能决定。在讨论酝酿过程中，每位领导干部都要遵守组织纪律，保守组织秘密，不该说的不说，不该做的不做。五湖四海是一种气度一种境界，搞五湖四海的干部，没有个人私利和个人恩怨，他们的基本素质高，容易按照党的组织原则办事。领导干部如果不坚持五湖四海搞小圈子，就会不顾党的原则，不遵守党的纪律，随意向小兄弟泄露机密。社会上“漏气”现象十分严重，“漏气”原因可能是工作经验不够，工作方法不当等，但搞小圈子必定会犯自由主义，使简单事情复杂化，给工作带来被动。
    小圈子的危害十分严重，小圈子的实质是宗派主义。现实生活中，搞小圈子的人是少数，但是有些现象值得引起高度重视。有的领导干部虽然没有形成小圈子，但是他们重私人感情，凭个人好恶，不以党的原则党的事业为重，处理事情不能公道公正，是非标准随着个人感情因素而变化的情况却不是少数。干部队伍中的这种现象，如果不及时教育及时纠正，发展下去是危险的，对党的事业的影响也是多方面的。建设一支高素质的领导干部队伍，其中一项主要内容就是领导干部要有宽广的胸襟，前瞻的眼光，要高举“五湖四海”的大旗，弘扬“五湖四海”的精神。气度、胸襟和境界的培养是一项长期任务，需要长期教育，需要在实践中逐步养成。
    弘扬“五湖四海”任务繁重
    五湖四海体现领导干部的气度和风范，是建设高素质干部队伍的重要内容。弘扬五湖四海，是落实科学发展观的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，也是树立健康的党内风气、建设勤政廉洁干部队伍的需要。社会上的一些腐败分子，拉帮结派，违反党纪国法，他们的所作所为完全同五湖四海相背离。干部队伍中这些人是少数，但应该注意的是，一些领导干部特别是一些年轻干部，缺少大风大浪的考验，缺少严格的党内生活的磨练，党性不够强，他们没有深刻认识到小圈子和宗派主义倾向的危害性。他们有时嘴上也说五湖四海，但没有化为自觉的行动，因此弘扬五湖四海任务十分繁重，需要党的各级组织和领导干部共同努力。
    组织上应该坚持德才标准，严把选人关。江泽民同志曾经说过：“一定要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；一定要搞五湖四海，反对以人划线，以地域划线；一定要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察，不要只重才而轻德。”（《在中纪委第四次全体会议上讲话》）这三个“一定要”含义十分深刻。要深化干部人事制度改革，完善干部举荐制度，认真实施干部综合考核评价办法。要发扬民主，走群众路线，扩大人民群众在干部任用上的知情权、参与权和决定权。要按照民主集中制的原则细化各项程序、集体讨论、充分酝酿、少数服从多数，真正把组织放心、群众欢迎、德才兼备的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。
    组织上应该加强干部队伍作风建设，坚持正面引导。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。邓小平同志有一段话：“我们要反对那些搞帮派、搞宗派主义的行为，要反对任人唯亲。现在确实有那么一些人喜欢搞小圈子，很值得注意。”（《在中央军委全体会议上的讲话》）邓小平同志批评的是粉碎“四人帮”以后党内的一些不良倾向，至今仍有很强的指导意义。各级党的组织要充分认识维护党内团结，弘扬五湖四海精神的重要性和必要性。要让干部有宽广的心胸和崇高的境界，树立事业如同我们的生命，一切以党的事业为重的观念。要教育干部克服以感情代替原则，以个人和少数人利益为重的不良风气，自觉发扬党的优良传统和优良作风。要使干部明白党内和谐才有社会和谐，“心齐气顺、风正劲足”的局面需要领导干部以身作则，率先垂范。要使干部明白“有亲必有疏，有近必有远”的辩证关系，从而自觉地按照五湖四海的精神，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。
    领导干部个人要加强学习，牢固树立立党为公、执政为民的观念。要经常想到我们从事的事业是代表最广大人民群众根本利益的伟大事业，整个过程需要动员最广大人民群众参与，改革发展的成果属于人民，由人民群众共享。任何个人利益和小圈子的利益都是渺小的，搞小圈子是党性不纯的表现。要经常想到领导干部的责任和领导干部的特殊影响。好的领导干部是一所学校，能使其周围的同志潜移默化，共同形成健康的积极向上的环境氛围；素质不高的领导干部是非标准因人而异，增加矛盾，使简单事情复杂化，他们的行为会带坏风气，会影响和谐社会和谐地区和谐单位的构建进程。
    领导干部个人要增强思辨能力，自觉修身养性。领导干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，同时要树立正确的为人处世观。为人处世观很具体，又很实在，从细小的事情上就能体现，又同其本人的理想信念有关。领导干部要有崇高的境界，要有丰富的学识，要有辩证的思维，要防止陷入认识上的误区。
    要注意和克服“由着性子来”的认识误区。每个人都有个性，社会承认差异，允许个性的存在和张扬，但社会人又要受到制度规范道德规范的约束，领导干部更要受到党的纪律的约束，要经常反思我的个性对工作是否有利，对团结同志是否有利，个性服从党性，个性服从工作的需要。
    要注意和克服“我交朋友同别人无关”的认识误区。由于经历、学识、观点的差异，现实生活中有的人谈话很投缘，有的人只是一般工作交往，这种情况社会上很普遍。领导干部要慎重择友，结交能够提醒、能够直接指出问题的诤友，从五湖四海的境界出发，不要同个别人或少数人交往过密，防止出现亲疏，防止产生不必要的误解而影响工作。
    要注意和克服“我是谁的人”的认识误区。抱团、家族、宗族意识，在原始社会为维持生存，在封建社会为维系民族合力有一定的正面作用，但宗族意识和与此相近的人身依附意识根本上是消极、腐朽、落后的意识，其小团体的排外性、狭隘性和保守性是党内宗派主义的重要根源，其危害已为多次重大历史事件所证明。在迈向现代化事业的进程中，领导干部要加强党性修养，确立“第一身份是党员”、“第一观念我是组织的人”。不跟风，不跟个人，不搞人身依附。历史已多次证明，跟个人往往靠不住。要相信组织依靠组织，要相信群众依靠群众，办实事，解民忧，重事业，实现为官为人的最高价值。
    要注意和克服“一成不变”的认识误区。世界万物每时每刻处在矛盾运动中，作为生活在社会上的人，随着环境时间地点的变化而在不断变化。领导干部不能凭老眼光看人，要用欣喜的眼光看到他人那怕是丝毫的变化，实事求是客观公正地作出评价，调动一切可以调动的积极因素。
    “五湖四海”气势宏大，立意高远，内涵深邃，在构建社会主义和谐社会的大背景下，更加光芒四射。“五湖四海”应该在每位领导干部的脑海里扎根，应该成为每位领导干部的行为指南。